Peña anda de presumido con los reyecitos

¡¡Exijamos lo Imposible!!
Estado de los ESTADOS

Lilia Arellano

Candidatos ganadores pierden $
Sólo reingeniería de gasto público

“La carrera política te obliga a practicar internamente la conducta que condenas públicamente”.-Jorge Saldaña

PAÍS DE ENSUEÑO

El presidente Enrique Peña Nieto sigue presumiendo un país de ensueño que sólo existe en la mente de sus asesores. Asume, frente al rey de España Felipe VI, que México cuenta con finanzas públicas sanas, una política monetaria autónoma y un sistema bancario robusto, que le permiten enfrentar la volatilidad financiera internacional. Destaca la concreción de 12 reformas transformadoras, que sin embargo apenas han logrado que la economía del país crezca a 1.8% del PIB anual promedio, por debajo del promedio de los últimos sexenios, con elevación de la deuda pública, devaluación del peso, disminución de las reservas internacionales, una exagerada desigualdad y una producción de pobres que no disminuye, un empantanamiento de las actividades productivas y sin que el desempleo se reduzca, por mencionar sólo algunos factores esenciales. 

Al escribir estas líneas, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a cargo de Luis Videgaray, se aprestaba a presentar un “Presupuesto de Base Cero”, pero enfrentaba muchas dificultades y condicionantes para ello, por lo que en la Cámara de Diputados se aprestaban a recibir sólo un documento con una reingeniería del gasto que seguramente arrastrará vicios de años anteriores. Aunque en el fondo hay tranquilidad en el gobierno peñista, toda vez que con la mayoría parlamentaria que alcanzó en las pasadas elecciones intermedias, por su alianza con el PVEM y el PANAL, aprobará sin dificultades dicho presupuesto. No se espera que enfrenten muchas dificultades, dada la división de la izquierda y los acuerdos que se alcanzan siempre con la derecha panista. 

Para la diputada panista Aurora Aguilar, presidenta de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, es complicado dar cuerpo a un “Presupuesto Base Cero” porque existen las obligaciones irrenunciables que tiene el gobierno como las nóminas de maestros y médicos. Es una nómina comprometida, lo mismo sucede con las obligaciones financieras del costo de la deuda y el gasto administrativo de renta, teléfonos, etc. También pensiones, jubilaciones, adeudos de ejercicios fiscales anteriores. Resaltó que “estos son gastos, que son parte del costo fijo y a partir de allí entonces se puede decidir dónde reducir, dónde se puede incrementar. Si este ejercicio es el que está haciendo el gobierno, es adecuado; pero si no lo está haciendo, y simplemente se va a reducir parejo, entonces simplemente se cambia el nombre del presupuesto pero seguirá siendo inercial”. 

El Centro de Estudios de Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados (CEFP) destaca que el gobierno federal tiene obligaciones inevitables en 9 de 23 programas y existe dependencia en la aplicación de recursos de años anteriores. Subraya que el modelo de presupuesto que habrá de presentarse tiene cuatro pilares: “eliminación o modificación de programas con bajo impacto en los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo; fusión de aquellos donde se ha detectado duplicidad; resectorización de algunos de ellos; y fortalecimiento de los que son prioritarios para el desarrollo. 

De acuerdo con el Colectivo Por un Presupuesto Sostenible, actualmente los programas presupuestales del gobierno federal presentan dispersión, baja rentabilidad y concentración de recursos. De los 889 programas que operan actualmente con 4 mil 694 millones de pesos, en 21 se concentra 60 por ciento de los recursos totales y en 868 el restante 40%. Esta organización civil generó un diagnóstico y recomendaciones que le entregó al subsecretario de Egresos de la SHCP, Fernando Galindo, y espera que se considere en la estructura de programas del “Presupuesto Base Cero”. 

Este martes, Hacienda debió de haber entregado la estructura programática, es decir, el catálogo de programas presupuestales, las cuales son una “primera vista de lo que será la nueva estructura conforme lo que prevé la ley”. Todos los números completos del presupuesto se entregarán para el próximo mes de septiembre junto con el Paquete Económico 2016. En los últimos 15 años aumentó el número de programas y actualmente hay evidencia de que muchos se duplican. 

Para el senador del PRD, Armando Ríos Piter, hay muchos programas que benefician a unos cuantos, Por eso, dijo, se debe buscar calidad en el gasto público para que sea un verdadero instrumento que permita que el consumo y la inversión detonen el crecimiento. Consideró que “se debe reivindicar cuáles son las prioridades, en dónde vale la pena invertir y dónde hay gasto superfluo que apoya a simples beneficios clientelares y políticos de grupos”.

La propuesta del colectivo plantea la necesidad de generar criterios que permitan “poner el foco” a aquellos programas que son prioritarios o guardan una naturaleza estratégica para el gobierno federal. Advierten que en el criterio de existencia de los programas, la rentabilidad no se ha tomado en cuenta para sus resultados. “Se detecta una ineficacia en la acción colectiva del Estado por medio del gasto público por el incremento en los recursos, pero no necesariamente hay un rendimiento observable en pobreza y crecimiento económico o en otros aspectos relevantes de la vida social como seguridad pública.

NO ENDEUDARSE, PIDE COPARMEX

El presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), Juan Pablo Castañón, recomendó al gobierno federal y al Congreso blindar la economía mexicana de los vaivenes internacionales y consideren en el paquete presupuestal 2016 un gasto realista que no endeude al país. 

El dirigente empresarial advirtió que “a los empresarios mexicanos nos esperan tiempos difíciles, debido a que la volatilidad internacional traerá una disminución de recursos financieros y su encarecimiento. Es decir, elevación de las tasas. Los intermediarios seguramente tendrán reglas más estrictas para otorgar préstamos y es posible que aumente el costo del financiamiento en el país”.

En su mensaje semanal, Castañón subrayó que ante los sucesos que generan inestabilidad en otras regiones del mundo, “es fundamental apuntalar la actividad económica, fortalecer nuestro mercado interno y crear un entorno propicio para la creación y crecimiento de empresas, que son las generadoras de empleo en el país, y, por tanto, de mejores condiciones de vida para las personas, para los mexicanos”.

VER PARA CREER

Hasta nuestros días se sigue con una trayectoria personal y profesional que habla de la obtención de recursos económicos que van de menor a mayor y que solo se sacrifican cuando se tiene una visión diferente de lo que es la buena fama y el excelente desempeño que conlleva reconocimientos por encima de la medianía en la que se desenvuelven los que están en nuestro entorno. Es entonces cuando se encuentra uno con los seres excepcionales. Curiosamente eso no sucede con nuestros gobernantes que, de no ser porque la corrupción los tiene hundidos hasta el cuello, se diría que van caminando en sentido contrario.

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