jueves, 30 de abril de 2015

Hay miles y miles de leyes…y no se aplican

¡¡Exijamos lo Imposible!!
Índice Político
Mejor que no legislen
Francisco Rodríguez

Índice Político

Ninguna ley puede tener validez, existir, ser aplicada en nombre del pueblo, si no existe la voluntad política para hacerla imperar. De nada sirve tener un derecho perfecto, si eso no está detrás.

Viene a cuento ahora que el Congreso clausura el último periodo ordinario de sesiones de esta Legislatura. Produjeron muchas leyes, pero…

Justiniano, el emperador romano nacido en Montenegroun pedazo de la antigua Yugoslaviafue el mandamás del Imperio latino de Occidente, con sede en Bizancio, después llamada Constantinopla, hoy Estambul.

La civilización occidental debe tanto a este personaje‎ que no habría monumento de ningún tamaño para rendirle los honores que su epopeya intelectual hizo posible: recopilar la columna vertebral de la vida en sociedad.

Flavio Justiniano llevó a cabo una de las labores más trascendentes de su tiempo: recopilar el derecho romano público y privado, pulverizado y postergado durante los afanes de conquista del Imperio.

Así, mientras otros pensaban en la guerra eterna y desplegaban los ejércitos sobre Finisterre, Britania, Las Galias, Iberia, África y los desiertos asiáticos, ‎Justiniano glosó en sus Pandectas o Digesto, sus famosas Instituta, la base de toda conducta.

O sea, la recopilación que sirvió de base al monumental Corpus Iuris Civilis, los principios generales de la ley, aplicables en todo momento y espacio, para toda conducta humana del occidente planetario.

Sin duda, de mayor importancia actual que la medicina de Galeno, la geometría de Euclides o los principios de trigonometría de Hiparco, toda vez que estas aportaciones han admitido modernización por efectos de avances tecnológicos, mientras que las Instituta no.

Cualquier gesto ‎homínido, toda reacción del ser humano ante su entorno social, económico, político o cultural, el menor trazo de un arreglo o una conducta, “desde el infierno hasta el cielo”, pueden estar contemplados o resueltos en ellos, con la ayuda de ellos.

Cuando el juzgador no encuentra a la mano una norma que encaje perfectamente en el caso concreto, nuestra Constitución y todos los códigos civiles modernos, desde Napoleón hasta la fecha, ordenan que la interpretación jurídica se asiente sobre dichos principios.

Ya todo existe; nada hay nuevo bajo el sol

Los principios generales del derecho, recopilados por Justiniano, están presentes en nuestra vida cotidiana como lo estuvieron entre los pueblos de la antigüedad o en la vida civil de todo el tiempo que podamos recordar.

No puede uno más que asombrarse. En esta materia, no hay nada nuevo que descubrir bajo el sol, como atinadamente lo dijera el rey Salomón en el monumental Eclesiastés del Antiguo Testamento.

El manto protector de los principios generales del Derecho cubre las operaciones mercantiles, lo mismo con el Pacta sunt servanda (lo pactado, obliga), que con el famoso Rebus sic stantibus (las operaciones se cumplen respetando las condiciones del momento en que se contrajeron) que condena a Shylock, en El Mercader de Venecia, de Shakespeare.

Protege las tipificaciones penales, con el célebre Nulla pena sine lege y el Quod initio vitiotum est, non potest tractu temporis convalescere (despejando toda duda de que “lo inicialmente viciado, no se convalida por el transcurso del tiempo”‎).

Trasciende al derecho de gentes, el internacional, con el famoso Ultra posse nemo obligatur (nadie está obligado a lo imposible), o “lo que no consta en el expediente, no existe en el mundo”.

Rige el derecho político, con el famoso “no se puede ser juez y parte de una misma causa”, el Jus suum cuique tribuere (dar a cada quien lo que le corresponde) o “a confesión de parte, relevo de pruebas”.

Porque el derecho siempre está ahí, donde se necesita que se exprese. A falta de ley aplicable, operan los principios generales de la ley, dice el artículo 14 de nuestra Carta Magna, pues su jerarquía es equivalente en el tiempo y el espacio. Así se establece en todas latitudes.

Hay miles y miles de leyes… ¡y no se aplican!

‎Existen sobre la Tierra muchos pueblos civilizados, con sociedades estratificadas y ampliamente diversificadas que necesitan para su correcta convivencia unas cuantas leyes, pocos códigos y la interpretación judicial inteligente.

Nosotros estamos en el lado opuesto de esa condición. Sobre-regulados y congestionados de leyes aprobadas y votadas como si se tratara de una competencia entre formaciones políticas, para ver cuál de ellas es la más abocada para legislar al vapor.

El resultado está a la vista: un catálogo de derecho positivo, integrado por decenas de miles de leyes y códigos de las que nadie se acuerda, hasta que tiene que ir a las bibliotecas jurídicas para respaldar nuevas iniciativas y argumentar ¡sobre lo ya legislado con antelación!

Es la locura. A punto de acabar una legislatura política de tres años, cuando las bancadas reportan que hay casi dos mil iniciativas de su prolija inspiración pendientes de votar en el pleno cameral.‎ Por ejemplo, en este período se ha reformado más de 50 veces el artículo constitucional referido a la libertad de expresión.

Con toda seguridad podríamos afirmar que no tenemos una vida más sofisticada que aquella de los países de Europa occidental y algunos latinoamericanos, a los que les basta con una repisa del librero para exhibir toda su legislación. No obstante, continuamos produciendo normatividades.

Causa daños sobrecalentar al Estado con exceso de leyes

Entonces, ¿a qué se debe esa compulsión obsesiva que tenemos los mexicanos por legislar y aprobar leyes que se destinan al archivo y que sólo emergen cada vez que algún magistrado quiere inspirar sus sentencias en derecho antiguo?

Hace poco surgieron en el debate del foro las exigencias de nuevas leyes para delitos administrativos, invocadas al calor del “combate a la corrupción”, la transparencia y el acceso a la información.

Siento decirles que toda esa legislación ya existe en el derecho positivo, complementada con los principios generales de interpretación jurídica. Si no se aplica es por defectos de voluntad política, nunca por falta de previsión del legislador.

Los conflictos de interés, el enriquecimiento inexplicable, la omisión asesina, la prohibición de participar en negocios públicos de parte de los mismos servidores que los autorizan, el abuso de confianza penalizado, el fraude a la ley, el acceso expedito a los documentos públicos, forman parte de una tradición jurídica secular en el derecho positivo mexicano.

‎Los sistemas de rendición de cuentas los había diseñado el constituyente de 1824 como un refreno a los dictadores. Otra cosa es que la falta de tradición parlamentaria y de respeto a la autor restricción como contrapeso, hayan obstaculizado su vigencia en las administraciones liberales y conservadoras.

Los controles administrativos naufragaron entre las luchas políticas de republicanos y monárquicos, radicales puros y moderados victoriosos que legaron tantas gestas heroicas como asignaturas pendientes. Pero existen.

Los esfuerzos legislativos de la República restaurada para erigir gobiernos pulcros, vigilar la recaudación, las inversiones y cuentas del gobierno, así como hacer efectiva la rendición de resultados y procedimientos administrativos, fue empeño constante.‎ Es derecho positivo.

Pero sobrecalentar un Estado con exceso de leyes, causa más daños que beneficios. La abundancia de leyes produce desprecio e ignorancia; provoca interpretaciones maliciosas y desavenencias entre las fuerzas políticas.

Frena la competitividad y empantana la administración. Es también un claro obstáculo cuando, en el despropósito, pretende recargar de normatividades a organismos que necesitan agilidad para actuar en la inmediatez.

Opera como un castigo ejemplar para aquéllos que quieren presumir de muchas obligaciones‎ u ostentar concentraciones de poder que sólo producen tejidos adiposos en la ejecución de los cometidos.

A pesar de la existencia de miles de leyes aplicables, de tener bajo arresto a sus cómplices y familiares por delitos desde el poder, no han tocado a Ángel Aguirre. El truhán se dio el lujo de pretender regresar al gobierno de Guerrero. ¡Todo por no aplicar la ley en su momento!

La ley y su interpretación siguen de vacaciones.

¡Ah!, la etérea voluntad política.

Nada nuevo bajo el sol. Sólo la etérea voluntad política.

Índice Flamígero: Y ya nos aprestamos a elegir, el 7 de junio, a cientos de legisladores locales y federales. Harán más y más leyes. Pero, ¿cómo para qué? Las que existen no se aplican. Las que aquellos promuevan y aprueben, tampoco se aplicarán. Esto es como el gato con los pies de trapo y los ojos al revés, ¿quiere que se lo cuente otra vez?

Deja intocada la figura del presidente Peña

¡¡Exijamos lo Imposible!!
Proceso

Diez puntos clave de la fallida reforma anticorrupción
ERNESTO VILLANUEVA

MÉXICO, D.F. (proceso.com.mx).- Las demandas de la opinión pública para dar vida a un Sistema Nacional Anticorrupción que, se supone, habría de eliminar este problema endémico en México y la difusión de los reportajes sobre La Casa Blanca de Enrique Peña Nieto y su esposa así como la compra de otra casa por parte del secretario de Hacienda, Luis Videgaray, aceleraron la aprobación de una reforma en esta materia. Las cosas no son, empero, como se ha publicitado por el gobierno y sus aliados. Veamos.

Primero. La Reforma Anticorrupción tiene lugar justo en pleno proceso electoral federal y local en varias entidades del país. El descrédito de los políticos está fuera de duda. La aprobación de una reforma constitucional sobre Anticorrupción fue la estrategia pluripartidista para vender la percepción a la opinión pública que se actúa para enfrentar el tema, de ahí el respaldo amplio entre las fracciones parlamentarias, salvo honrosas excepciones. El problema es que es eso; sólo una percepción, no una realidad efectiva.

Segundo. La reforma constitucional Anticorrupción deja intocada la figura del presidente de la República, sólo sujeto a dos hipótesis para ser procesado: a) Traición a la patria, cuyo tipo penal es poco menos que imposible acreditar y b) Delitos graves del orden común, cuyo título ha desaparecido del Código Penal. En síntesis, no hay en esta reforma ninguna medida para evitar que el presidente de la República incurra en corrupción y permite que el abuso del ejercicio de poder quede sin ser sancionado. Un caso como la Casa Blanca de Enrique Peña Nieto y su esposa si el sistema Anticorrupción se hubiera dado sin ninguna sanción porque no se reguló esa hipótesis de alta corrupción.

Tercero. Fue precisamente la corrupción en la que incurrió el Presidente, su familia y su secretario de Hacienda quienes generaron, con sus conductas, la necesidad en el círculo rojo de hacer algo en esta materia. Paradójicamente, los responsables de los principales actos de corrupción no tuvieron una sola referencia legal Anticorrupción y, en realidad, se asiste a un acto de simulación, otro más, para manipular a la opinión pública.

Cuarto. La palabra clave de la corrupción fue el conflicto de interés, que la clase política debió aprender como parte de un control de daños que nunca fue efectivo. Lo absurdo es que el vocablo conflicto de interés razón y justificación, en buena medida, de la reforma constitucional comentada no fue incluida en la citada reforma. Ni una sola mención a esta expresión que, como dice la senadora Dolores Padierna ha quedado proscrita en el lenguaje del poder. Dicho sea de paso, la senadora Padierna fue una de las poquísimas expresiones de anteponer el interés general a criterios de ventaja política y fue la que mejor dio una batalla argumental sólida en la tribuna del Senado. Es de la excepciones que confirman la regla de que no todos los políticos son corruptos.

Quinto. La propia senadora Padierna sintetizó el problema: “Se requería un cambio de 5 kilómetros y se hizo uno de cinco milímetros. Duro, pero cierto. Ese es el tamaño de lo que debió hacerse y no se hizo. Peor aun como una concesión graciosa los ilícitos administrativosno penales que no fueron extrañamente normados- pasaron de una prescripción de cinco a siete años. En las sociedades democráticas este periodo abarca en promedio 15 años.

Sexto. La figura del fuero previsto en el artículo 108 constitucional tuvo como finalidad proteger la libertad de expresión de los legisladores para evitar ser enjuiciados por sus palabras en tribuna desde la Constitución de 1917. Esa figura se mal formó al transcurso del tiempo para convertirse en lo que es ahora, garante de impunidad. Al no tocar esta figura se deja intacto ese conspicuo instrumento para hacer frente sin problemas a delitos y/o ilícitos cometidos por una amplia red de políticos que buscan espacios en el Congreso para gozar privilegios que constituyen, en mismos, actos de corrupción.

Séptimo. La reforma constitucional incluye lo que ya existe en la ley desde los 80´s: la declaración patrimonial y agrega la figura de la declaración de interés. Lo hace, empero, bajo protesta de decir verdad; es decir, no se revisará si lo que dice el servidor público y lo que declara coincide en los hechos. Peor aún, esta información no está sujeta al principio de máxima publicidad, ni siquiera a la mínima.

Octavo. La participación más activa del Congreso de la Unión para ratificar a los órganos de control del Ejecutivo y al secretario del tema, no garantiza nada. Más aún, genera un nuevo reparto de cuotas o mecanismos de incentivos económicos para que los legisladores aprueben a los propuestos sin mayor debate, porque son los mismos de siempre con las mañas que todos les conocemos.

Noveno. En nombre de la Anticorrupción se creará una nueva estructura burocrática, la Fiscalía Anticorrupción que, en modo alguno, combatirá la corrupción, sino que generará incentivos para repartir espacios ensanchando la burocracia sin garantía alguna, en perjuicio de los recursos del pueblo. La Auditoría Superior de la Federación tendrá algunas nuevas atribuciones, pero se queda sólo en la mera recomendación igual que ahora. En todo caso, podrá presentar denuncias de hecho, pero al no reformar la figura del Procurador General de la República eso está destinado a actuar sólo en aquellos casos donde, no por la corrupción, sino debido a las revanchas políticas tengan lugar para justificar su existencia.

Décimo. La reforma constitucional se queda en una mera ilusión óptica que no resuelve los problemas de fondo ni de forma siquiera. Eventualmente podrá sancionar la corrupción minúscula, pero no la de los altos niveles de gobierno. Y todo lo anterior habrá de esperar largos años, porque México no es, todos los sabemos, un Estado de derecho. De esta suerte, si se cumpliera y aplicara la ley sus efectos serían de largo plazo. En la impunidad tan nuestra en la clase política eso se prolonga al infinito. Como diría Lampedusa en su obra El GatopardoSi queremos que todo siga como está, es necesario que todo cambie”. “¿Y ahora qué sucederá? ¡Bah! Tratativas pespunteadas de tiroteos inocuos, y, después, todo será igual pese a que todo habrá cambiado”. Una de esas batallas que se libran para que todo siga como está”. No hay, a final de cuentas, nada que festejar y mucho que lamentar porque se ha perdido una oportunidad de avanzar más allá de los cinco milímetros Dolores Padierna dixit.

@evillanuevamx
ernestovillanueva@hushmail.com
www.ernestovillanueva.blogspot.com

El rechazo casi unánime a las formas

¡¡Exijamos lo Imposible!!
La Jornada

Ciudad Perdida

Que la reforma del DF no va
Como siempre, PRI y PAN atrás
Dormirá su sueño en la congeladora
Miguel Ángel Velázquez

Lo que tendríamos que preguntar es: ¿qué fue lo que no pasó en la Cámara de Diputados, la reforma política del DF o los acuerdos que en su beneficio reclamaban priístas, azules y hasta el Panal?

Como comentamos en la entrega anterior, el jefe de Gobierno de la ciudad de México, Miguel Ángel Mancera, no parecía muy entusiasmado al principio de esta semana cuando se refirió a la reforma. Entonces aclaró que no había prisa, cuando todo mundo daba como un hecho que en un lapso breve el DF tendría, por fin, una constitución para normar su cotidianidad.

Algo olía mal. Las declaraciones en el Senado parecían baladronadas, y aunque se decía que "la reforma va porque va", las sospechas que advertían que los tiempos para la Cámara de Diputados, entre otras cosas, no darían para que se discutiera una reforma de gran calado como la del DF, se cumplieron, y al final los argumentos para dejarla para el próximo periodo fueron los mismos que se dan cuando de mandar una reforma al refrigerador se trata.

¿Qué es lo que querían los panistas? Alguien asegura que el acuerdo que no llegó a darse planteaba, entre otras cosas, que las delegaciones Miguel Hidalgo y Benito Juárez se pintaran de azul, condición inaceptable. Lo que las urnas no dandecían los panistasel cochupo lo compensa. Lección priísta de cómo ganar una elección sin descomponer el copete, que trataron de hacer suya los panistas.

La frustración azul llegó al extremo de llevar a la Cámara de Diputados el desacuerdo que terminó por reventar la posibilidad de que la reforma salvara el obstáculo que representaba esta cámara en la carrera por convertirse en ley. El boicot de los azules se extendió hasta las filas priístas, donde se miró con recelo y preocupación el rechazo casi unánime a las formas de formar la asamblea constituyente, donde Los Pinos y los tricolores lograrían una mayoría, que impondría condiciones.

Total, se reventó la reforma; se dejó para que los diputados entrantes resuelvan sobre el asunto y eso, en términos muy llanos, es mandarla al refrigerador, de donde quién sabe cuándo podría salir. Lo malo es que los tiempos políticos no auguran nada saludable para esa ley, y eso porque hacer realidad la reforma política del DF en el futuro sería regalarle una estrellita a Miguel Ángel Mancera antes de las elecciones presidenciales, y eso no parece estar en el horizonte de ninguno de los organismos políticos que hoy componen las cámaras legislativas.

Así pues, la reforma política del DF no va y, pese a mucha opiniones, tal vez eso sea lo más conveniente para los habitantes de la ciudad de México. Condicionar un evento de ese tamaño a los caprichos o conveniencias de partidos y personajes no hubiera sido lo correcto, porque hubiera sido la ciudadanía la que lo hubiera reventado, y los costos para el aparato político de Miguel Ángel Mancera habrían sido desproporcionados. Ojo con eso.

De pasadita

Cuentan que en la Secretaría de Gobernación, allá donde trabajaba el gelatinoso Xiuh Tenorio, se hizo una encuesta entre sus compañeros de oficina para saber cuáles eran los índices de popularidad que el candidato a la delegación Benito Juárez tiene entre los que mejor lo conocen. No se trató de una medición profesional, más bien era uno de esos juegos que tiran verdades.

El resultado, nos cuentan, fue que a Xiuh no lo quieren ni los que lo rodean. Nadie, o casi nadie, lo quiere como el político que pudiera gobernar su delegación y ni siquiera como jefe de la oficina. Ese es el personaje que quiere ser delegado de la Benito Juárez. Vaya tragedia si lo consiguiera. Ni hablar.

ciudadperdida_2000@yahoo.com.mxciudadangel@hotmail.com

Grave y vergonzoso que existan esclavos

¡¡Exijamos lo Imposible!!
Por Esto!

En México la esclavitud es “legal”
María Teresa Jardí

Lo de Nepal es una tragedia para millones de seres humanos. Pero igual los muertos a causa del sismo no llegan a las cinco mil personas muertas. Lo que es una barbaridad

Pero en México tenemos cientos de miles entre ejecutados, asesinados, feminicidios, infanticidios... y ahora ya se van convertir “legalmente” en “ausentes”, a los desaparecidos forzadamente

Desaparecidos políticos que rebasan en número a los casos aberrantes que se dieron en el Cono Sur y en Centroamérica, también en tiempos de genocidios en manos de dictaduras siniestras. Dictaduras como la que hoy se aplica en México. Por más que se busque encubrir el hecho con noticias también aberrantes, pero menos alarmantes, aunque en eso las quieran convertir los muchos a modo que se sienten azorados pidiendo un castigo ejemplar, para las tres, muertas de hambre también, aunque sean mujeres viles y para el otro muerto de hambre, amén de evidentemente loco, que en una lavandería ubicada en la Delegación de Tlalpan, en el DF, mantuvieron durante dos años a una joven encadenada trabajando, sin darle de comer lo suficiente y golpeándola. Desatando sobre ella, huérfana, al parecer desde que nació, toda la ira acumulada por sus obvias, miserables también, vidas siniestras.

Manlio Fabio Beltrones, señores, el mismo que modificó las leyes a nombre de una falsa reforma que ha convertido en esclavos a todos los mexicanos pobres, declara al respecto: “Que además de grave es vergonzoso que en algunos espacios de la República aún exista la esclavitud”

El mismo Beltrones al que no preocupa que en pleno siglo XXI los jornaleros de San Quintín se manifiesten en demanda de un salario un poco más justo y un día de descanso de vez en cuando

En pleno siglo XXI la esclavitud ha sido legalizada en México por esperpentos como Beltrones.

En Nepal millones han sido afectados por el terremoto que, como casi todo lo terrible que hoy sucede en el mundo, bien puede ser achacado al cambio climático producido por el terrorista imperio yanqui productor de basura chatarra, que también contamina, amén de manipulador a modo hasta de la caída de las Torres Gemelas. Caída justificante de que en México se impusiera, como condena, avalada por traidores, el maldito Plan Mérida. 4,300 muertos en Nepal, informan las notas periodísticas. Nada comparado con los ejecutados en el genocidio iniciado por Calderón y continuado por Peña que como producto televisivo se desempeña sentado en la silla del Ejecutivo federal

Y no quieran ustedes saber lo que va a ocurrir en el Distrito Federal el día que aquí se dé otro terremoto. No quieran saber lo que va camino de ocurrir en un lugar lleno de edificios mal construidos y donde el salitre brota por las paredes. En pleno centro de la ciudad, en la Delegación Cuauhtémoc y aledañas, la construcción ha sido el gran negocio, de los delegados de Mancera, avalado por el más impresentable jefe de gobierno capitalino

Hace bien Monreal en ofrecer regular el uso del suelo. Desde la Robles lo único que han hecho los del PRD es enriquecerse con el uso del suelo. Quedándose con lo mejor y permitiendo la construcción de lo que jamás debió permitirse

El combate a la corrupción en México pasa por meter a la cárcel al Ejecutivo federal y uno que otro de los locales. A Peña, que no entiende que los conflictos de intereses revisten inmensa gravedad y que recibir casas, a cambio de contratos, se debe pagar con cárcel

Pero como todos son iguales, fingen que se azoran por la esclavitud de una joven, en manos de un particular, que debía recibir visitassupongo yo, crédula que soyde las “autoridades” de la delegación de Tlalpan y de la Secretaría de Trabajo para conocer la situación en la que los obreros desempeñaban sus labores en ese lugar.

Ahora la ciudadanía debe tener voz y voto

¡¡Exijamos lo Imposible!!
Por Esto!


Sería un durísimo golpe para la élite
Guillermo Fabela Quiñones

Apuntes

Que siempre no será posible que los habitantes de la Ciudad de México pasen a ser ciudadanos con plenos derechos. Se dio marcha atrás a la ya aprobada reforma política del Distrito Federal, a pesar de que se ganó la votación con 88 votos a favor, 27 en contra, una abstención. El Jefe de Gobierno, Miguel Angel Mancera, ya había festejado la victoria, no obstante las muchas limitaciones contenidas en el documento, la principal de ellas que los ciudadanos no tendrían derecho a votar por la totalidad de diputados, no habría municipios sino alcaldías, cuyos titulares serían electos a partir del 2018.

El coordinador de la bancada del PRI en la Cámara de Diputados, Manlio Fabio Beltrones, dijo ayer al medio día que siempre no pasa la reforma, porque no había sido analizada como lo exige un tema de tanta importancia. Lo curioso e incomprensible del caso es que con su decisión le mete un gol a su partido, porque como dijo Manuel Bartlett, se trata de “un bodrio, un regalo entre ustedes” (los priístas). Bajo este punto de vista, es positiva la posposición a un nuevo periodo de sesiones, que corresponderá a la próxima Legislatura de la Cámara Baja. Para entonces, quizá, podría haber condiciones más favorables para una reforma en la que la ciudadanía tenga voz y voto, no sólo los partidos.

Porque a final de cuentas, lo que urge en la capital del país es contar con plena autonomía, como corresponde a su jerarquía, y que los habitantes de la Ciudad de México lleguen por fin a la mayoría de edad. Es preciso que esto se refleje en una Constitución que tome en cuenta el pensamiento y sentir de sus habitantes, porque de otro modo seguirían siendo ciudadanos de segunda. No hay que olvidar que nuestra Carta Magna fue la más avanzada de su tiempo, porque en ella se dio cabida a las necesidades, ideas y anhelos políticos y sociales de la mayoría de sectores participantes en los debates que se venían dando desde 1915 en la Convención de Aguascalientes, como lo recuerda el historiador Pedro Salmerón.

Bajo esta perspectiva, hubiera sido contraproducente que siguiera adelante el trámite legal para que la reforma adquiriera rango de constitucional, porque como lo dijo la panista Gabriela Cuevas, en realidad lo aprobado no era otra cosa que “una reforma de políticos para políticos”. Y de lo que se trata, sobre todo en estos momentos, es que la ciudadanía empiece a demostrar con hechos que puede ser más participativa, que tiene capacidad suficiente para imponer una agenda ciudadana a los partidos

Habría sido muy negativo que la colectividad que se supone más y mejor informada, más y mejor capacitada, permitiera que sigan siendo los partidos los que hagan y deshagan como lo han venido haciendo desde hace varias décadas, luego de que el PRI no tuvo de otra que permitir la competencia partidista, aunque siempre acotada y bajo condiciones impuesta por el propio régimen que encabeza desde 1929, con el breve intervalo de dos sexenios que le prestó el disfrute del poder al PAN para simular avances democráticos.

Alejandro Encinas recordó lo dicho por el más grande politólogo de México, Vicente Lombardo Toledano, cuando afirmó: “Los vicios de la democracia no habrán de corregirse sino en la democracia misma”. Esto es lo que no ha entendido el grupo en el poder, porque jamás ha entendido lo que es la democracia y le provoca escalofríos la posibilidad de que México acceda algún día a ellaSeguramente la cúpula priísta debe haber pensado, luego de unas horas de haber finalizado la sesión en la Cámara de Diputados, que lo aprobado, aunque fuera una “reforma mocha, incompleta, cosmética”, podría abrir la puerta a nuevas exigencias de los ciudadanos, y eso es demasiado peligroso para la elite en el poder.

Por otro lado, había que darle un tema a los medios y a la clase política, a fin de que se pierda en el vacío la exigencia de que se investigue a fondo la denuncia del senador Encinas, de un fraude de 500 millones de pesos cometido por el delegado de la Sedesol en Veracruz, y se exija la renuncia de Rosario Robles antes de los comicios del 7 de junio. Sería un durísimo golpe para el PRI.

(guillermo.favela@hotmail.com)

México tiene q' ajustarse a nueva realidad

¡¡Exijamos lo Imposible!!
Incertidumbre económica
Lilia Arellano

Estado de los ESTADOS

Recortes para los próximos años
EU se desarrolla muy lentamente
Aumentan deudas de los Estados
Multifactorial devaluación del peso
Otro negocio: cárceles particulares


“La misión de un gobernante no es resolver problemas. Basta con posponerlos”.- Jorge Saldaña

A pesar de la propaganda oficial y de la aprobación de las adversas reformas estructurales, la economía mexicana enfrenta un panorama incierto a mediano y largo plazos. A la deficiente rectoría económica de la administración pública federal que encabeza Enrique Peña Nieto se suma un complejo entorno internacional caracterizado por la caída abrupta y permanente del precio del petróleo; la inminente elevación de las tasas de interés de Estados Unidos y la consecuente apreciación del dólar, y un bajo entorno de crecimiento global.

La previsión de los analistas privados sobre el desempeño de la economía mexicana en este 2015 es revisada constantemente a la baja. De acuerdo a sondeos realizados por Banamex entre grupos bancarios de México y el exterior, la economía mexicana crecerá 2.83 por ciento este año, una tasa menor a la que espera la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de entre 3.2 y 4.2 por ciento, nivel en el que prácticamente se ha quedado sola. Incluso el Banco de México redujo en febrero pasado su previsión de crecimiento para este año, que situó en un rango de 2.5 y 3.5 por ciento.

En la más reciente encuesta de Banamex, Vector se ubicó como el grupo con el pronóstico más bajo de crecimiento para 2015: 2.30 por ciento, seguido por Thomes & Associates, con 2.50 y el brasileño Itaú BBA, con 2.60 por ciento. Los pronósticos de crecimiento más elevado para este año fueron: Banorte Ixe, con 3.60 por ciento; BBVA Bancomer y Santander, con un 3.50 por ciento en cada caso; e Invex, Monex y la japonesa Nomura con una previsión de 3.20 por ciento.

Por lo que toca a la inflación, los analistas esperan sea de 3.1 por ciento para este año, el mismo nivel de la encuesta previa, y que se ubica cerca del objetivo permanente del Banco de México, que es de 3 por ciento anual con un intervalo de variación de más o menos un punto porcentual.

Conforme avanza el año las expectativas de crecimiento de la economía han ido bajando, lo que ha contaminado el ambiente entre los inversionistas y los empresarios, que también ha sido influenciado por los propios anuncios del gobierno federal en materia de presupuesto.

La semana pasada, el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, planteó que los recortes presupuestales para disminuir el gasto gubernamental serán por varios años porque el futuro de la economía nacional e internacional es incierto, los precios del petróleo se mantendrán bajos y se observará alta volatilidad en el tipo de cambio.

El funcionario sostuvo que por esa razón, el país debe preparar su economía para ejercer un menor gasto gubernamental y poder enfrentar un menor crecimiento internacional, la elevación de tasas de interés en Estados Unidos, que provocará un reflujo de capitales a ese país, y los bajos precios del petróleo para un periodo que puede durar años.

Para este año se cuenta con las coberturas petroleras que garantizan un nivel de 79 dólares por barril. Para el 2016, la administración federal buscará contratar garantías con el mismo fin, pero serán a un precio mucho menor, y de acuerdo a las condiciones de los mercados. En los últimos meses, el precio de la mezcla mexicana de petróleo de exportación se ha estabilizado entre 45 y 50 dólares por barril y se anticipa que permanecerá en esos niveles en los próximos meses.

Para el próximo año, las coberturas petroleras serán insuficientes, como lo reconoció el propio titular de la SHCP. En el corto plazo no se prevé que se recuperen los petroprecios.

Todos estos anuncios presentados antes de la elección del 7 de junio, fecha en la que los encuestadores, todos pagados, señalan que la ventaja será para el PRI sin mayor discusión. Sólo que, si así está el panorama frente a un año electoral en el que se juegan gubernaturas, alcaldías, legislaturas locales y la federal, ¿qué pasará después de esa fecha? ¿Cuántos más daños nos esperan?

RECORTES PRESUPUESTALES

Luis Videgaray destacó que México tiene que ajustarse a la nueva realidad, reduciendo gastos. Adelantó que el recorte del gasto será permanente y estableció el compromiso del gobierno federal para que año con año se reduzca el déficit público, en particular el gasto corriente. “Toca al gobierno apretarse el cinturón”, señaló. Pero, como dicen, la señora Rivera de Peña no pertenece al gabinete, para ella no habrá ningún recorte presupuestal seguramente.

El pesimismo del secretario de Hacienda cuenta con amplias bases. A pesar de que el gobernador del Banco de México, Agustín Carstens, sostiene que el país cuenta con “un arsenal” de 270 mil millones de dólares, que incluyen reservas internacionales por 120 mil millones y una línea de crédito flexible con el FMI, “para enfrentar cualquier contingencia que se pudiera presentar”, como una posible salida de capitales o mayor depreciación del peso frente al dólar debido a una crisis financiera global, el país resentirá los efectos de dichas contingencias.

Legisladores del PRD advirtieron que es probable la fuga de capitales ante la incertidumbre económica del país. El coordinador perredista en la Cámara baja, Miguel Alonso Raya, destacó que en materia económica “no tenemos nada seguro, estamos entrando cada día a una zona de mayor incertidumbre y, por lo tanto, no hay expectativa a corto plazo, ni la posibilidad de que se pueda recuperar o podamos tener una estabilidad pronto, tanto en la macroeconomía como en el crecimiento”.

Carstens, durante una comparecencia ante senadores, presumió que se ha cumplido con el mandato constitucional de mantener una inflación baja y estable. Expuso que aunque en 2014 llegó a 4.08 por ciento, la tasa inflacionaria cerrará el año por debajo de 3 por ciento. Lo que no dijo es que esto se logró a costa de los salarios y el bienestar de la mayoría de los mexicanos.

El Gobernador del Banco de México destacó ante los legisladores que “la buena nota” de largo plazo es que la economía de Estados Unidos comienza a recuperarse y va a influir en la economía mexicana. Sin embargo, esa afirmación no se ajusta a la realidad. De hecho, el crecimiento económico de Estados Unidos se frenó más de lo previsto en el primer trimestre, ya que el tiempo frío redujo el gasto del consumidor y las compañías de energía, afectadas por los precios más bajos, disminuyeron sus inversiones.

EU CRECE LENTAMENTE

El Departamento de Comercio de Estados Unidos reportó que el Producto Interno Bruto
(PIB) se expandió a un ritmo anual de sólo 0.2 por ciento en los primeros meses del año, lo que representó un retroceso importante desde la tasa de 2.2 por ciento en el cuarto trimestre y marcó la medición más floja en un año. Cabe destacar que los economistas esperaban un avance a un ritmo anual de 1.0 por ciento.

La caída en las exportaciones arrastró a la baja el crecimiento en casi 1 punto porcentual. Las inversiones en explotación de petróleo y gas cayeron 48.7 por ciento; el gasto de los consumidores también se redujo debido a que el crudo invierno hizo que los compradores no salieran a las tiendas.
En Estados Unidos hay un crecimiento más lento, pero existen señales de que su economía está saliendo del bache. Datos de construcción de casas, manufacturas, ventas minoristas e inversión empresarial sugieren que el repunte carecerá del vigor del año pasado, cuando la economía se recuperó de otra ola de frío. O lo que es lo mismo, tan malo el pinto como el colorado, o el negro y el blanco.

AUMENTA DEFICIT

Con cifras ajustadas por estacionalidad
, en marzo, el déficit comercial de México ascendió a 577 millones de dólares, casi tres veces más que los 201 millones de febrero.

No son las formas y va pa' tras la reforma

¡¡Exijamos lo Imposible!!
Por Esto!
Siempre no

* La Reforma Política del Distrito Federal, que fue aprobada en lo general en el Senado de la República el pasado martes y que busca convertir a la capital del país en una Entidad Federativa, con más autonomía y una Constitución propia, pone en riesgo la participación ciudadana / Es precipitada, incompleta e insuficiente, declaró el candidato de MORENA a jefe delegacional en Cuauhtémoc, Ricardo Monreal Avila

CIUDAD DE MEXICO, 29 de abril (SINEMBARGO / NOTIMEX / UNIVERSAL).– La minuta con proyecto de decreto de reforma política del Distrito Federal fue rechazada por los partidos PAN, MORENA, Movimiento Ciudadano y un sector del PRD. Tal circunstancia propició que el documento no se haya enviado del Senado de la República a la Cámara de Diputados.

De tal forma, la reforma para la capital del país se postergará para la siguiente legislatura ante el desacuerdo de las distintas fuerzas políticas que confluyen en la Cámara de Diputados.

El presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) de la Cámara de Diputados, Manlio Fabio Beltrones Rivera, anunció que la Reforma Política del Distrito Federal se queda en la Comisión de Puntos Constitucionales, donde deberá ser analizada a fondo. No puede salir de manera forzada y sin los consensos de todos los grupos parlamentarios”, dijo.

Distintos líderes políticos y sociales dicen que el cambio, sin embargo, implicará cargar todavía más burocracia en la capital del país.

Hoy mismo, Ricardo Anaya Cortés, Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional (PAN) en la Cámara de Diputados, dijo que su bancada votará en contra de la Reforma Política del Distrito Federal que el día de ayer se aprobó en el Senado de la República.

Entrevista con los medios, dijo que avalar esta reforma es “irresponsable” por la alta burocracia que generará su implementación. Asimismo aseguró que en otras bancadas no existe consenso debido a que hay legisladores que se oponen a la medida.

“El PAN está en contra de que se apruebe de manera irresponsable sin una discusión profunda, nosotros esperamos que haya muchos otros legisladores de otros grupos parlamentarios que compartan este sentido de responsabilidad”, comentó Anaya.

El líder panista dijo que con la reforma “se crea más burocracia, [y] habrá más personas en las delegaciones sin darles más facultades, sin ser municipios, van a costar más y no habrá más eficiencia”.

El pleno del Senado de la República aprobó este martes en lo general y particular el dictamen de Reforma Política del Distrito Federal, que establece que la Ciudad de México sea una entidad federativa, con autonomía constitucional en todo lo concerniente a su régimen interior y a su organización política y administrativa.

La reforma plantea que la capital del país se denominará “Ciudad de México” y no Distrito Federal. Será una entidad federativa, con autonomía constitucional en todo lo concerniente a su régimen interior y a su organización política y administrativa.

El dictamen añade que el gobierno tendrá demarcaciones territoriales a cargo de alcaldías, órganos político administrativos que se integrarán por un Alcalde y por un concejo, electos por votación universal, libre, secreta y directa para un período de tres años.

Se subraya que la Ciudad de México será la sede de los Poderes de la Unión y capital de los Estados Unidos Mexicanos; que se compondrá del territorio que actualmente tiene y, en caso de que los poderes Federales se trasladen a otro lugar, se erigirá en un estado.

No va: Manlio

El líder parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados dijo que se aplaza la discusión hasta un periodo extraordinario de sesiones. Si es que hay periodo extraordinarioY si no, hasta la legislatura del Congreso de la Unión.

Manlio detalló que los grupos parlamentarios del PAN y de Nueva Alianza solicitaron expresamente turnar a comisiones el proyecto de reformas constitucional para su análisis y dictamen.

El coordinador de la bancada del PRI externó que es una responsabilidad de la Cámara de Diputados sacar dicha reforma adelante, pero dejó en claro que es un tema delicado, pues no es fácil modificar el estatus del Distrito Federal.

De acuerdo con Beltrones Rivera, la minuta del Senado podría ser discutida en un periodo extraordinario o en su caso le corresponderá a los próximos integrantes de la Cámara de Diputados.

Consideró que los tiempos con los que aprobó la colegisladora esta propuesta impiden que la Cámara de Diputados la analice con tiempo y a fondo y es por ello se decidió que se quedará en la comisión de puntos constitucionales.

A vez, el líder de los diputados del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Miguel Alonso Raya, adelantó que la propuesta para la reforma política del Distrito Federal no será aprobada por los diputados por los tiempos en que la aprobaron y turnaron los senadores a la Cámara revisora.

Por ello, se decidió que la propuesta se analice con mayor profundidad en la Comisión de Puntos Constitucionales y salga con el mayor consenso posible, añadió.

Alonso Raya consideró que dicha reforma podría debatirse en un periodo extraordinario o en la siguiente legislatura.

Gamboa y Barbosa piden que se apruebe

Por su parte
, el coordinador del PRI en el Senado, Emilio Gamboa Patrón, exhortó a todas las bancadas de la Cámara de Diputados analizar y aprobar la Reforma Política que ellos avalaron en la víspera.

“Haría un exhorto muy respetuoso a los señores diputados y a las señoras diputadas, de todas las fracciones, a que se haga un esfuerzo, entendiendo que a lo mejor pudimos haber transitado esta reforma un poco antes, pero la negociación se dio hasta el día de ayer en la mañana”, dijo en rueda de prensa.

“Hago un llamado a mis compañeras diputadas y mis compañeros diputados de todos los partidos
, que se haga un esfuerzo. Tienen –como dice el Senador Miguel Barbosa- hoy y mañana, para poder procesar una reforma que aquí estuvo mucho tiempo”, enfatizó el legislador del Partido Revolucionario Institucional (PRI).

Argumentó que la Reforma aprobada por el Senado se derivó de un trabajo serio en el que participaron expertos y se escucharon todas las opiniones con apertura democrática, por lo que rechazó que se trate de un trabajo irresponsable.

A su vez, el coordinador del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Luis Miguel Barbosa Huerta, dijo que “hoy les toca a los diputados porque la reforma política del Distrito Federal “formó parte del conjunto de la reforma política en general”.

“La lógica, la dinámica de cada cámara es diferente y más cuando estamos a un día de que concluya este periodo, pero yo sé que se están haciendo los esfuerzos para que en un asunto que forma parte de un acuerdo político no solamente de senadores, fue de diputados, fue de partidos políticos”, agregó el presidente de la Mesa Directiva del Senado.

“La reforma política es para someter al DF e imponer al PRI”: AMLO

Al señalar que la reforma política del Distrito Federal es “antidemocrática y un retroceso” porque no es posible que desde el gobierno se quiera decidir quiénes van a ser diputados, Andrés Manuel López Obrador consideró que es un insulto que quieran crear un aparato burocrático costosísimo habiendo tanta necesidad en la Ciudad de México.

“La reforma política es para someter al DF e imponer al PRI. Y si Mancera hizo ese acuerdo se equivocó, es un error, porque además se está pisoteando un principio democrático universal. Cómo se les ocurre designar a quiénes va a ser representantes populares, eso fue lo que hizo Hernán Cortés cuando llegó a conquistar a México, se autonombró gobernante de México, señor de México, sin que lo eligiera nadie. Cómo va a ser que en la Ciudad de México no se elija a los diputados y que los nombre (Enrique) Peña o el corrupto sinvergüenza de Beltrones o el del Senado, Gamboa, es un retroceso, es una aberración, eso debe ser rechazado”.

“Llamo a que no se apruebe esa reforma, que se pare ahí en el Congreso, que se revise, que se le pregunte a la gente, que haya una consulta. Cómo va a ser posible, es un insulto el que quieran nombrar a los diputados, que no los elija el pueblo, es la verdad antidemocrático, es una aberración”, dijo.

La reforma política es precipitada, incompleta e insuficiente: Monreal

El candidato de
Morena a jefe delegacional en Cuauhtémoc, Ricardo Monreal Ávila, opinó que la reforma política del Distrito Federal es precipitada, incompleta e insuficiente.

En entrevista tras una reunión con mujeres a las que solicitó su voto, el ex gobernador de Zacatecas señaló que en la aprobación de la reforma estuvo ausente una gran cantidad de facultades de la Ciudad de México.

No estoy satisfecho con el resultado de la aprobación, fueron muchos parches, en los próximos días vamos a hacer un propuesta seria sobre el tema, no me parece que sea una reforma que haya que presumir”, comentó.

Monreal Ávila indicó que en la aprobación de la reforma política quedaron excluidos temas fundamentales, como el referente a los cabildos, y reiteró que los parches que se le hicieron al proyecto no garantizan un buen funcionamiento de la Ciudad de México.

Por otra parte, el aspirante a la jefatura delegacional en Cuauhtémoc mencionó que muchas de las mujeres con las que se reunió este miércoles le manifestaron su apoyo, así como lo han hecho dirigentes de las colonias Guerrero, Morelos y del barrio de Tepito.

“Este día también nos vamos a reunir con un grupo de 400 billeteros de la Lotería Nacional () nosotros vamos a apoyarlos y son bienvenidos, es el llamado voto útil, y voy a buscar igualmente a los militantes de todos los demás partidos políticos”, comentó.

El "trabalenguas" del ignorante Peña Nieto

¡¡Exijamos lo Imposible!!
Proceso

Bajan video de pifia de Peña Nieto… y lo vuelven a subir
ARTURO RODRÍGUEZ GARCÍA

MÉXICO, D.F. (apro).- La Presidencia de la República realizó un reclamo de derechos de autor sobre el video en el que se registró la pifia discursiva de Enrique Peña Nieto cuando dio jerarquía de estados de la República a los municipios de León, Guanajuato, y Lagos de Moreno, Jalisco.

Luego de que la ausencia de contenidos fuera dada a conocer, los videos volvieron a estar en línea.

Alrededor de las seis de la tarde, al intentar consultar el video en la página www.proceso.com.mx que direccionaba al portal www.youtube.com, aparecía el siguiente mensaje:

Este vídeo ya no está disponible debido a un reclamo de derechos de autor realizado por México Presidencia de la República”.

Presidencia de la República es el nombre de la cuenta de YouTube que ostenta el Gobierno de la República y en la que se difunden las diferentes actividades presidenciales.

Dicha cuenta tampoco tenía el video del acto realizado ayer para inaugurar una obra vial que conecta a las ciudades antes mencionadas y donde el mandatario federal incurrió en lo que calificó como “un trabalenguas que yo mismo fui construyendo”.

Enlistados, aparecían los videos del acto realizado el pasado lunes en el Museo Nacional de Antropología y saltaba a otro evento realizado hoy en Mazatlán, Sinaloa.

Tanto el reclamo de derechos de autor como la ausencia del mencionado video en la cuenta oficial de la Presidencia de la República, fueron registrados porApro mediante capturas de pantalla y respaldos en caché.

Alrededor de las 19:00 horas, esta agencia solicitó vía telefónica una explicación a la Coordinación de Comunicación Social de la Presidencia de la República sobre el reclamo de derechos de autor.

Vicente Rodríguez, director general en la Oficina del Vocero Presidencial, aseguró alrededor de las 8:30 de la noche que el video de la cuenta oficial permanecía en línea desde ayer sin variación.

El funcionario dijo desconocer la razón por la que Youtube retiró el video por el reclamo de derechos de autor.

“Lo que puedo decir es que el video está desde ayer en la cuenta de YouTube del gobierno de la República”, insistió.