De cara a la Nación
Andrés Manuel López Obrador, precandidato de la izquierda, envió
propuesta al IFE para que se lleven acabo 12 debates temáticos durante
la campaña electoral que inicia en marzo / La democracia no es
concebible sin debates constantes y abiertos entre los candidatos, donde
la disidencia tenga pleno derecho a manifestarse, expresó AMLO después
de proponer eliminar los “spots”
TUXPAN,
Jalisco, a 18 de enero (CND/EL UNIVERSAL) El precandidato presidencial
de las izquierdas, Andrés Manuel López Obrador, propuso la celebración
de “12 debates temáticos”, una vez que inicien en forma oficial las
campañas electorales, y se pronunció a favor de la desaparición de los
espacios promocionales (spots) de partidos y candidatos en radio y
televisión.
Además, por carecer de restricciones constitucionales, convencionales y
legales, Andrés Manuel López Obrador envió Consejo General del Instituto
Federal Electoral una carta en donde solicita la organización y
realización de doce debates temáticos entre los candidatos
presidenciales durante el periodo de campaña.
En su carácter de precandidato de la coalición Movimiento Progresista
fundamentó su solicitud en los artículos 70 y 73 del Código Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe), 3, 6, 39, 40 y 41
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 1, 2, 13,
23, 29 y 30 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
La misiva fue dirigida al consejero presidente del órgano electoral,
Leonardo Valdés, y los consejeros electorales, así como a los
precandidatos panistas Josefina Vázquez Mota, Santiago Creel Miranda y
Ernesto Cordero y al priista Enrique Peña Nieto.
Aclaró en su escrito, de 11 cuartillas, que el artículo 70 del Cofipe
tiene dos interpretaciones en cuanto a sus alcances jurídicos:
restrictivo o limitativo, a dos debates, y amplio para organizar un
mayor número de encuentros entre los aspirantes presidenciales.
En consecuencia, pidió a los consejeros electorales optar por la
interpretación correcta, tanto gramatical y sistemática, como
funcionalmente, por la amplia, maximizadora y garantista de los derechos
fundamentales.
Expuso sus razones, con base en el articulado del Cofipe:
“Gramaticalmente, el párrafo 1 del artículo 70 del Cofipe, nunca señala
limitativamente que sólo serán dos debates. La norma dice que el
Instituto coordinará la realización de dos debates, pero no estatuye que
sólo sean dos. Es más, la parte final del párrafo alude a que la
realización de los debates será conforme a lo que determine el Consejo
General”.
Subrayó que el párrafo segundo del mencionado artículo “comienza
estableciendo que los debates serán realizados el día y hora que
determine el Consejo General, escuchando previamente la opinión de los
partidos y, en la segunda parte de ese párrafo, se indica para el
supuesto de falta de acuerdo entre los partidos y la autoridad
electoral, una temporalidad expresa”.
Sin embargo, dejó en claro, “jamás dichos párrafos incorporan
expresiones limitativas como: “sólo dos debates”, “exclusivamente dos
debates”, “no podrá haber más de dos debates”, etcétera.
Gramaticalmente, lo que la norma da a entender es que al menos habrá dos
debates”.
Y añadió: “Sistemáticamente, nuestra interpretación también está
respaldada por múltiples disposiciones constitucionales, convencionales y
legales”.
Luego señaló que la Constitución, en su artículo tercero, “define a la
democracia no solamente como una estructura jurídica y un régimen
político, sino como un sistema de vida fundado en el constante
mejoramiento económico, social y cultural del pueblo. El artículo 6 de
la Constitución establece, entre otros, los principios y derechos
fundamentales de: libertad de expresión, máxima publicidad y, la
garantía estatal del derecho a la información de los ciudadanos.
A su vez, continuó, “el artículo 39 de la Constitución indica que la
soberanía reside esencial y originalmente en el pueblo y que los poderes
públicos dimanan del pueblo y se instituyen para beneficio de éste. El
artículo 40 de la Constitución recoge el principio democrático como uno
de los que constituye a la República. El artículo 41 de la Carta Magna
dice que los partidos políticos tienen como fin básico promover la
participación del pueblo en la vida democrática. El mismo artículo 41
constitucional confiere al IFE la facultad de determinar lo conducente
para cubrir el tiempo faltante de radio y televisión para cumplir sus
fines”.
Después manifestó que “convencionalmente, los artículos 13 y 23 de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos, garantizan y promueven la
libertad de expresión, información y derechos políticos de los
ciudadanos. Así, el primer párrafo del artículo 13 del citado
instrumento internacional, indica que las libertades de expresión y
pensamiento comprenden la libertad de buscar, recibir y difundir
informaciones e ideas de toda índole.
Por su parte, el artículo 23 de la citada Convención garantiza el
derecho para que todos los ciudadanos participen en la dirección de los
asuntos públicos y de votar en elecciones en donde se garantice la
libertad de expresión. Los artículos 1, 2, 29 y 30 de la misma
Convención establecen la obligación de los Estados parte de cumplir con
los derechos fundamentales y de maximizarlos a favor siempre de las
personas y de la libertad”, detalló.
Con base en los argumentos expuestos, López Obrador solicitó a los
consejeros electorales: Primero. Se realice una interpretación conforme,
de carácter constitucional, convencional y legal, del artículo 70 del
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Como segundo punto pidió que “se brinde respuesta a mi petición en breve
tiempo para que el órgano electoral federal maximice los derechos
fundamentales de los ciudadanos, los candidatos organicen adecuadamente
sus agendas de campaña y, la autoridad comicial brinde condiciones de
mayor equidad y certeza al proceso electoral.
El tercer punto se refiere a un tema que ha abordado en entrevistas de
prensa: Que se autorice la celebración de doce debates temáticos entre
los candidatos presidenciales durante el período de campaña, uno por
semana, sobre los asuntos que interesan a la ciudadanía.
“Nosotros proponemos que los primeros cuatro debates versen sobre los
temas: 1) cuál es la propuesta de los candidatos presidenciales para
enfrentar y resolver el problema del desempleo; 2) qué proponen los
candidatos presidenciales para atender y resolver los problemas de
inseguridad y violencia del país; 3) cómo proponen los candidatos
presidenciales combatir la corrupción; y, 4) cuál es la propuesta de los
candidatos presidenciales para abatir el rezago educativo de México”,
abundó.
Asimismo dijo que “los ocho temas restantes pueden surgir de las
propuestas de los candidatos en materia de política económica, rescate
al campo, petróleo y electricidad, ciencia y tecnología, infraestructura
y comunicación, política fiscal, monopolios, democracia, legalidad,
desarrollo urbano y vivienda, salud y seguridad social, indígenas,
migrantes, jóvenes, mujeres, adultos mayores, derechos humanos, medio
ambiente, deporte, cultura, política exterior, entre otros”.
En el cuarto punto, el precandidato presidencial del PRD, PT y
Movimiento Ciudadano expresó que “a fin de que exista tiempo del Estado
para transmitir los debates entre los candidatos presidenciales, se
suspendan para dichos candidatos, los spots de radio y televisión”.
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